Consensus 2023討論會-期望美國應引領貨幣的數位未來
非營利組織Digital Dollar Project的負責人Chris Giancarlo在他的演講中表示，美國的中央銀行數位貨幣太重要了，不能讓中央銀行設計
以下是在德州.奧斯汀Consensus 2023討論會-從加密貨幣的全球監管政策到行業、立法者如何處理加密貨幣中隱私和隱私工具的使用問題。
這邊將內容翻譯，大致編輯順暢不改原文意思給廣大讀者瀏覽，有興趣的可以去讀原版內容。(備註:本文很長)
在CoinDesk的Consensus峰會上，貨幣是一個社會問題，需要廣泛的公眾參與。
J. Christopher Giancarlo曾擔任美國商品期貨交易委員會第13任主席。
他還是Digital Dollar Project的聯合創始人和執行主席，這是一個非營利性的倡議，旨在推進美國中央銀行數位貨幣的探索。
(以下是Giancarlo在德克薩斯州奧斯汀市“Consensus: Money Reimagined Summit”上的演講的摘要。作者的觀點是他自己的。)
距離我擔任美國商品期貨交易委員會主席已經將近四年了。
在我的任期內，該委員會批准了比特幣（BTC）期貨交易的推出。
到今天為止，它仍然是唯一合法、流動、透明且完全受監管的加密貨幣產品在美國進行交易。
比特幣期貨的成功證明了美國監管機構如果有意願，可以成功地與加密貨幣進行交流。
然而，我在政府任職期間最自豪的成就是挫敗了奧巴馬政府提出的一項提案，允許監管機構在沒有傳票的情況下查封交易軟件源代碼。
直到今天，我在捍衛美國人的隱私權方面的言行上，都不會輸給任何人。
回到私人部門後，我共同創立了Digital Dollar Project。
我和我的同事們看到了一個中立的論壇的需要，將私營部門和公共部門聚集在一起，討論和考慮數位貨幣的機會和挑戰，特別是以美元為基礎的貨幣。
如我在最近出版的書中所說，《CryptoDad – the Fight for the Future of Money》中，錢是很重要的東西且不能只留給央行家們。
這並不是對央行家們的不尊重，而是因為錢除了是政府建構外，也同樣是一種社會建構。
法定貨幣的成功來源於普通民眾對它的信任和同意。
公眾有權利，甚至是有責任去討論數位美元應該具備哪些特性，不僅僅是貨幣方面的特性，還有社會、公民和憲法等方面的價值。
這就是我們在數位美元計畫中所做的事情：促進關於美國央行數位貨幣（CBDC）的討論和實驗。
我們詢問應具備的價值，不僅僅是貨幣價值，還有增加金融包容性和個人授權等社會價值，以及在平衡法律執行角色和憲法保障個人隱私和經濟自由之間的適當角色等議題。
我們堅信，美國不應在不知道CBDC的確切形式之前就部署美國CBDC或數位美元。
我們如何支持部署，而不知道要部署的CBDC的確切形式呢？
但我們呼籲美國在國內進行CBDC實驗和全球標準制定上要表現出強有力的領導地位，而不是服從美國的經濟競爭對手和地緣政治對手。
數位貨幣即將到來。
當我們三年前創立這個計畫時，我們已經預見到主權和非主權數位貨幣的發展方向，現在我們正處於這個過程中。
我們在2020年發表的冠軍模型是當今世界民主國家正在考慮的CBDC最常見形式。
今天，超過一百個外國政府，代表全球GDP的95%以上，正在探索各種形式的央行數位貨幣。
其中包括20國集團的19個成員國，中國已在超過2.4億個數位錢包中推出了數位人民幣，ECNY。
歐洲央行預計在2025年開始推出數位歐元，而英國央行則提議在本十年底推出數位英鎊。
無論美國是否採用數位美元，美國公民和美國跨國企業在未來幾年中都將與CBDC打交道。
禁止美國進行CBDC探索將既不能阻礙全球CBDC的部署，也無法停止。
在美國，隨著國會稳定币立法的重新引入，引起了很多關注。
一些人認為，“管制的穩定幣可以為美國消費者和金融機構提供21世紀技術的速度和可靠性，同時還有防止威權主義的保障。
”這可能是真的。但並沒有保證，當然也沒有憲法要求保證隱私。
顯然，主權和非主權數位貨幣都即將到來，並且來得非常迅速。
因此，關於CBDC和穩定幣之間的時髦辯論已經過時了。
它一直是個虛假的選擇，現在更是毫無意義。未來將包含主權和非主權數位貨幣。
美國人甚至佛羅里達人也無法避免。
數位貨幣的優點可能很多，包括可編程的即時全天候付款，成本更低，並且為零售和批發參與者提供更廣泛的金融服務。
數位貨幣可能加強政府實施福利政策的能力，允許貨幣直接注入經濟體，並與COVID-19大流行期間美國發放紙質支票的不足相比，大大改善支付的管理。
我們對數位貨幣的願景，並不僅限於將數位貨幣視為操作系統，並將數位代幣作為其價值元件的全面網絡和整合經濟的前景。
就像19世紀鐵路和電報技術將北美各地區的經濟整合成一個大陸經濟（其力量和影響力以前從未感受到過），數位貨幣有望直接連接世界上眾多分散、自成一體的金融活動網絡，形成一個或多個全球、以數位貨幣為基礎的金融系統網絡。
一個設計良好的數位貨幣可以作為一個數位操作系統 – 一個微軟操作系統 – 為一個完全網絡化的數位經濟提供遠比以往更高效、透明和便利的服務。
實現這一願景的全球大國將在數位網絡化未來中獲得巨大優勢。
經濟實力的獎勵是巨大的。它將推動創建大規模的、由中央銀行和政府在許多情況下運營的單一貨幣平台，也許在其他情況下由商業技術公司和穩定幣運營商運營。
那些佔主導地位的數位貨幣 – 無論是政府還是商業 – 都將成為用戶、公民和選民的經濟和金融活動大量數據的聚集點。
在政治界的雙方，許多深思熟慮的人都合理地關注這些金融數據庫的濫用對金融隱私和經濟自由造成的破壞。
佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯的關注並不錯。
2022年，明尼蘇達州共和黨眾議員湯姆·埃默（Tom Emmer）考慮周全，提出了關注中央銀行數位貨幣隱私的立法。
本月早些時候，眾議院金融服務委員會提出了一項穩定幣法案，關注的問題和 CBDC 的隱私問題相似。
奇怪的是，這項立法沒有任何條款保護美國人在穩定幣方面的經濟隱私。這是一個嚴重的疏忽。
讓我們明確：就保護個人隱私而言，非主權數位貨幣並沒有什麼天然的優勢，與 CBDC 相比沒有任何優越性。兩者都將是用戶金融數據的巨大“蜜罐”，為大規模的惡作劇和濫用提供了機會。
私人加密貨幣和穩定幣的贊助者，甚至數位美元的商業服務提供者，例如錢包提供商和其他人，可能會受到政府的壓力，進行監視、報告活動，以及停用與不受歡迎的群體和活動相關的金融交易，就像美國政府對 Twitter 上的一切都有完全的訪問權限，包括用戶之間的私人直接消息。
適用的穩定幣立法必須保護美國公民的隱私權。
在民主社會中，使用數位貨幣（主權或非主權）進行合法交易必須免於政治監控和審查，無論現在、四年後還是十年後誰執政，都是如此。
這就是為什麼穩定幣和數位美元的出現為我們提供了重新評估當代金融監控活動的機會。
從類比到數位的轉變是嵌入個人隱私作為可驗證的貨幣設計要素的機會。
它提供了重新確立金融執法，符合美國憲法規範、無罪推定和法治的機會。
錢就是權力，而數位貨幣的數位未來已經到來。全球的趨勢是建立大規模、綜合的貨幣平台，大多數由中央銀行和政府運營，其他由商業科技公司和穩定幣營運商運營。
全球金融權力格局將得到改組，過去的非正式貨幣“區域”將讓位於高度整合的數位貨幣網絡。
不管我們是否喜歡，數位貨幣的數位未來都將到來，而美國是要領先還是跟隨，這不是問題。
問題是，是否會有專制政府的監控幣獨享數位貨幣的未來，或者它們是否會遭遇由像美國這樣的可信的民主國家支持的自由保護的數位貨幣的競爭。
CBDC和穩定幣之間的選擇是錯誤的選擇，選擇是金融自由還是金融控制。
問題是這些新型數位貨幣和它們所支持的數位網絡經濟是否會使社會更加開放、繁榮和自由。它們是否會在數位貨幣的數位未來中賦予或奴役人類？
我認為美國人對於這個選擇有並且一直都有重要的發言權。
再一次，美國必須在一個尋求新未來穩健基礎的世界中堅持其經過時間考驗的民主原則。
在數位貨幣的數位未來中，自由和奴役之間的選擇正在做出。我們美國人有一個角色要扮演，行動的號召已經響起。
有效保護合法交易中財務隱私的數位貨幣將成為全球最受歡迎的貨幣。
部署這種貨幣的國家將贏得經濟力量大獎。讓我們確保這個國家是美國。
隨著自由公民的參與、美國的技術創新和一些政治願景，美國在促進隱私增強數字貨幣方面的領導地位可以引領世界走向一個不受約束和包容的金融未來。
就是現在。
※版權所有，歡迎媒體聯絡我們轉載；登錄本網按讚、留言、分享，皆可獲得 OCTOVERSE 點數（8-Coin），累積後可兌換獎品，相關辦法以官網公布為準※
