外貿與養老金：俄羅斯中央銀行數位貨幣項目的下一步是什麼？
俄羅斯數位盧布的試點啟動至少被推遲到 5 月，但政府仍希望在 2024 年啟動該貨幣
俄羅斯中央銀行數位貨幣 (CBDC) 試點原本應於 4 月 1 日啟動，但由於必要的相關立法在議會通過的速度緩慢，幾乎在最後一刻被推遲。
然而，由於試點仍有可能在 5 月啟動，數位盧布計劃於 2024 年全面推出，俄羅斯項目仍然是最值得關注的 CBDC 發展之一——尤其是考慮到它可能在跨境支付中發揮的作用金磚國家（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非BRICS）之間的合作，以及將其納入龐大的國家控制養老金體系之意圖。
俄羅斯 CBDC 的簡要時間表
俄羅斯中央銀行俄羅斯央行於 2017 年首次宣布其探索發行數位貨幣可能性的計劃，當時，該銀行第一副行長奧爾加斯科羅博加托娃(Olga Skorobogatova)表示，CBDC 將是該國的優先事項銀行，並將在不久的將來對此進行調查。
然而，當時 Skorobogatova 的老闆——俄羅斯央行行長 Elvira Nabiullina——拒絕承認這是“首要任務”，而是稱其為“中期，或者，也許是長期”的前景。
2022 年，俄羅斯央行透露計劃到 2024 年在該國所有銀行推出數位盧布，該銀行表示，實施將分階段進行，涉及廣泛的測試和基礎設施開發，它表示，數位盧布將與現金和非現金支付系統共存，為消費者提供更大的靈活性。
也許加速 CBDC 發展的最重要因素是在俄羅斯入侵烏克蘭以及隨後全球多個國家實施的製裁之後，需要一個可靠的外貿和結算工具。
到 2023 年初，當地媒體報導稱，俄羅斯央行已開始研究兩種可能的數位盧布跨境結算模式。
在2023年2月，Skorobogatova 公開宣布 CBDC 的第一個消費者試點將於 2023 年 4 月 1 日進行，該實驗將涉及 13 家當地銀行和幾家商家，以及真實的消費者——儘管僅限於參與企業。
俄羅斯官方媒體隨後報導說，在俄羅斯議會下院國家杜馬(State Duma)通過具體立法之前，實驗被推遲了，據報導，該立法最遲將於 5 月初生效。
俄羅斯律師事務所 KKMP 的高級助理 Elena Klyuchareva 告訴 Cointelegraph，兩項法律將使數位盧布的推出成為可能，第一個是關於民法典修正案的法案，該法案將數位盧布的法律性質確定為“一種非現金貨幣形式和因使用數位帳戶而產生的合同關係”。
第二個是對幾項法律進行修正的法案，其中主要的一項是《國家支付系統法》，這些修正案規定數位盧布平台的運作基礎及其參與者的責任。
這兩項法案均於 2023 年 3 月 16 日由國家杜馬一讀通過，評論期限於 2023 年 4 月 14 日到期，Klyuchareva 補充道“我們可能預計很快會繼續討論，最有可能在 5 月”。
數位化與退休人員的焦慮
早在 2021 年，納比烏琳娜(Nabiullina)州長本人就首次建議在養老金支付中使用數位盧布，但幾乎沒有詳細說明其運作方式。
2023 年 3 月底，隨著國家控制的 Izvestia 報紙再次取笑CBDC 試點，圍繞這一想法的討論重新浮出水面，幾週後，納比烏琳娜不得不澄清，數位盧布不會成為養老金支付的主要貨幣，甚至不會成為通用貨幣，而是一種額外的選擇。
國家主要負責的養老金制度是俄羅斯傳統的政治和經濟敏感領域，由於老年人通常遠非精通技術，因此提及“數位”的東西會引起焦慮，然而，現居住在俄羅斯的 Bitcoin.com 前業務開發人員 Chris Emms 說：
“普通的俄羅斯養老金領取者仍然能夠以完全相同的方式花錢，甚至可能不會意識到他們的錢是數位化的。”
訊息安全長協會聖彼得堡分會負責人亞歷山大波多布尼克 (Aleksandr Podobnykh) 也認為沒有任何潛在的緊張局勢。
他告訴 Cointelegraph，雖然包括養老金領取者在內的許多公民最終將與數位盧布互動，但政府可能會使用某種激勵政策來幫助人們轉向數位形式的貨幣，事實上，數位化在相當長一段時間內一直是優先事項。
Podobnykh 說“今天，有大量旨在改善公民在數位技術和電子服務領域的文化的舉措和活動，還特別注意有關該領域投資和安全問題的訊息”。
數位盧布會被採用嗎？
數位盧布是否會顯著影響該國私人加密貨幣的使用？在世界各地，CBDC 都在開發中，加密社群普遍認為這是政府對數位貨幣興起的回應。
俄羅斯中央銀行一直對任何使加密貨幣合法化的想法充滿敵意，甚至就此事與財政部進行鬥爭，Podobnykh 對銀行關於新貨幣的計劃毫不懷疑：
“毫無疑問，由於中央銀行如此強調盧布的壟斷使用，其地位將保持強勢，並且不要忘記在 CSTO [集體安全條約組織] 和金磚國家的計算中使用它的計劃。”
Emms 將 CBDC 的推出視為反加密中央銀行與杜馬的俄羅斯政客之間的一種妥協，後者“總體上對加密監管持積極態度”，他認為央行希望俄羅斯人“選擇將資金投入 CBDC，而不是購買高風險的山寨幣”。
Klyuchareva 表示，俄羅斯央行預計數位盧布將取代俄羅斯境內的加密貨幣，並作為一種更安全的結算和投資工具而更受歡迎，她總結道“這種期望是否會成為現實還有待觀察”。
4 月 17 日，Nabiullina 在對一個議會政黨的成員發表講話時，沒有反駁在外貿中使用加密貨幣的可能性，奇怪的是，她沒有具體說明這種加密貨幣是私有的還是由中央銀行發行，而是提到“負責挖礦的特殊實體”的創建。
這使得中央銀行在數位盧布和私人加密貨幣上的立場不那麼透明——開採某種貨幣的“實驗性”計劃與測試國家 CBDC 的跨境結算似乎相互矛盾，但有一件事是肯定的，用 Nabiullina 的話來說：
“不應在國內使用加密貨幣。”
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